农业绿色发展是生态文明建设的重要组成部分,是农业强国建设的应有之义。6月7日,中国农业科学院和中国农业绿色发展研究会发布的《中国农业绿色发展报告2022》显示,2021年全国农业绿色发展指数为77.53,较上一年提高0.62,比2015年提高了2.34。我国农业绿色发展水平持续提高,为夯实粮食安全与乡村振兴根基,推进生态文明建设积累了宝贵的发展势能。新时代新征程上,进一步擦亮农业发展的底色、稳固农业发展的底盘,推动农业绿色发展取得更多突破,我们还需多管齐下迎接更多挑战。
完善政策支持体系,引领农业发展绿色转型。政策引领是农业绿色发展的有力保障。新时代,在习生态文明思想的指引下,我国加快发展方式绿色转型,快速推进农业供给侧结构性改革。2017年,中办、国办印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,把农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置;2018年,中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,在强化资源保护与节约利用、推进农业清洁生产等多方面,进一步细化农业绿色发展的有关政策举措;2021年,农业农村部等6部门发布《“十四五”全国农业绿色发展规划》,要求到2025年农业绿色发展全方面推进,制度体系和工作机制基本健全,科技支撑和政策保障更有力。这些节奏频密、不断走向纵深的政策规范形成合力,为农业绿色发展、农村生产生活方式绿色转型注入力量。
加大科研成果转化,强化绿色农业科学技术支撑。科学技术创新是农业高水平发展的动力,更是全方面推进乡村振兴的内在要求。过去,我国设施蔬菜化学肥料和农药施用中,都会存在“大水大肥”的情况,由此引发的环境污染等潜在隐患,对我国设施蔬菜产业的可持续发展存在一定的影响。近年来,我国不断推进农药化肥减施工作,促进农业绿色转型,尤其是国家重点研发计划“设施蔬菜化肥农药减施增效技术集成研究与示范”项目建立的模式,实现了化肥减施30%~40%,农药使用量降低38.2%以上,实现蔬菜增产4.1%和增效高于5%的效果。再比如,多地广泛推广绿色防控技术,着力推进种养有机结合,按照“以种带养、以养促种、种养结合、循环利用”的种养循环发展理念,以就地消纳、能量循环、综合利用为主线,实现经济效益与生态效益的双赢。这些科研成果的转化、推广及应用,明显地增强了农业绿色转型的科技支撑,激发了促进农业绿色转型的巨大动能。
倡导绿色消费风尚,促进产业链条循环畅通。近年来,农业生产面临保证数量与提高质量的双重压力,推进农业绿色发展,不仅需要调整农业生产方式和结构,也需要开启消费端的绿色革命。消费端的活力,正是激发农业绿色发展的强大动力。多个方面数据显示,全国农业绿色产品供给能力稳步提升。截至2022年底,全国绿色食品、有机农产品有效用标单位总数27246家,产品总数60254个,同比分别增长10%、8.3%。建成绿色食品原料标准化生产基地748个,总面积超过1.68亿亩,带动近2030万农户发展,绿色农业转型发展做到了供需同步、产销协调、良性互动。绿色农产品的生产与市场需求的有序衔接,增强了农业绿色转型的市场底气,将进一步畅通绿色农业产业链循环。
无论在生态文明建设中,还是农业现代化建设中,农业绿色转型都是核心课题。今后5年是美丽中国建设的重要时期,具体到农业领域,要求我们在农业资源用养结合、农业产地环境保护、标准化和高品质农产品供给、绿色农业产销互动等方面持续发力,强化政策协调、加大科技支撑、引导消费潮流,加速推进绿色农业发展。
(作者:薛钧君,系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南大学分中心特约研究员)